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宁海县居民生活污水处理费及居民到户水价调整政策解读

发布日期:2016-11-23信息来源:县发改局浏览次数:字号:[ ]

一、为什么要调整居民生活用污水处理费标准和供水价格?

(一)调整居民生活用污水处理费是贯彻落实国家政策的需要。国家发改委、财政部、住建部《关于制定和调整污水处理收费标准有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)要求,2016年底前,县城、重点建制的居民生活用污水处理收费标准原则上应当调整至不低于0.85元/吨。

(二)调整居民生活用污水处理费是保障污水处理设施建设的需要。按照省府办公厅《关于切实加强城镇污水处理厂工作的通知》(浙政办发〔2015〕242号)要求,2017年全省城镇污水处理厂都要完成提标改造达到一级A标准。

(三)调整居民生活用污水处理费是完善价格机制的需要。中发〔2015〕28号、财税〔2014〕151号文件明确,按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则,合理提高污水处理收费标准,现行我县污水处理费标准尚未达到国家标准,应按要求调整到位。

二、调价方案是如何制定,征求哪些部门的意见?

我们在调查研究和成本监审的基础上,于5月份形成城区、宁东、宁北、长亭等供水区域居民生活污水处理费调整方案征求意见稿,通过沟通会、座谈会和咨询论证,广泛听取县水务集团、县城管局、县水利局、有关水库、有关镇乡政府和镇乡人大的意见,污水处理费调整未列入《浙江省听证目录》,不需要经过听证程序,但是考虑到污水处理费调整涉及居民到户水价,关系到群众切身利益,为此我们分供水区域召开消费者代表座谈会,广泛听取意见建议,修改完善方案。

三、调整后的污水处理费标准是多少,在宁波行政区域处于什么水平?我县污水处理厂污水处理成本是多少?

此次污水处理费标准调整,县物价局统筹兼顾国家污水处理费政策、成本监审情况、居民经济承受能力以及周边县市收费水平,拟将居民污水处理费由现行0.50元/吨调整为0.85元/吨,提高0.35元/吨,调整后污水处理费水平在宁波大市范围内属较低水平,低于宁波市区(1.00元/吨),余姚、慈溪、奉化(均为0.95元/吨),与象山持平。2013-2015年我县城北污水处理厂污水处理成本分别是0.91元/吨、1.09元/吨和1.15元/吨,随着城北污水厂三期工程上马,到2017年污水处理成本要达到1.23元/吨。宁东、长街污水处理厂由于投资大、处理量少,单位污水处理成本大幅上升,预计2017年成本达到每立方米2.45元/吨和3.02元/吨。

四、污水处理费和供水价格调整后,居民到户水价有何变化,在宁波行政区域处于什么水平?

随着二胎放开,今后每户家庭4口人将成为常态,户人口增加各级水量基数也相应增加,城区居民继续执行阶梯式计量水价制度,第一级水量从现行每月每户20吨(含)以下,调整为25吨(含)以下,到户水价2.95元/吨,第二级水量从现行每月每户21吨至35吨(含)调整为26吨至40吨(含),到户水价为4.00元/吨;第三级水量从现行的36吨以上调整为41吨以上,到户水价为5.05元/吨。户用水人口超过4人的,每增加1人,各级水量基数相应增加6吨。宁北水厂供水区域、宁东(含长亭)水厂供水区域居民实行计量水价制度,到户水价从现行2.50元/吨、1.65元/吨调整为2.85元/吨和2.20元/吨。宁西水厂居民到户水价不作调整。到户水价调整后,我县城区居民综合水价在宁波市行政区域处于较低水平,低于宁波市区、慈溪、余姚、象山,高于奉化。

五、污水处理费和到户水价调整后对居民的影响,如何保障低收入群体生活水平不受影响?

据调查,目前我县城区、西店居民户均月用水量为13吨左右,宁东(长亭)水厂供水区域居民户均月用水量为7吨左右,据统计城区将有92%以上居民用水量覆盖第一阶梯,污水处理费和居民到户水价调整后,城区居、西店居民户均年增水费支出55元左右,宁东(长亭)供水区域居民户均年增水费支出46元左右。为了保障低收入群体生活水平不受调价影响,继续实行低收入家庭每月每户5吨免费用水优惠政策。

六、调整污水处理费标准对水环境治理有何影响?

目前,随着城北污水处理厂三期工程上马以及城南污水处理厂一期、宁东污水处理厂即将投入使用,我县近期污水集中处理能力已超过16万吨/日,远期规划达到30万吨/日,同时在2016年期前,所有在运行的污水处理厂都已完成提标改造,污水排放标准将大幅度提高,水环境质量也将明显改善,届时,近海养殖业、河网水浇灌蔬菜的重金属超标情况会有明显改善,人们生活质量和身体健康也将得到一定保障。

 

宁海县物价局

2016年11月23日





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